En el extremo más negativo de la tabla se
encuentran El Llano y Bánica, en la provincia Elías Piña, con un índice
de desempleo que alcanza el 23 y 18.9%, respectivamente, lo que
contrasta con otras municipalidades cuyo nivel de desocupación está por
debajo del promedio nacional de 8.45%, según establece el mismo informe.
El
Distrito Nacional (5%), Mao (5.9%), Moca (6.02%, Baní (6.4%), Santiago
(6.51%), La Vega (6.22%) e Higüey (7%), están entre las demás ciudades
cuyo nivel de desempleo es bajo, notándose que en todas estas
poblaciones existe una diversificación de la actividad productiva,
liderada por la industria, agricultura, agroindustria, turismo, zonas
francas y comercio.
Entre las provincias con más alto nivel de
desempleo se encuentran Elías Piña (15.28), Montecristi (12.7%), Neiba
(10.74%) y Dajabón (10.46%). Ninguna de estas comunidades ha logrado
diversificar su economía, pues dependen básicamente de una o dos
actividades productivas.
Elías Piña y Dajabón dejan descansar su
producción en el mercado binacional y en la agricultura. Las actividades
de manufactura son casi nulas en ambas localidades.
Neiba, que tiene un
potencial agrícola de primer orden, produce uvas y otros frutos
menores. Muchos de sus pobladores se trasladan a Jimaní a hacer
comercio.
Montecristi, que tiene el puerto nacional de mayor calado de
República Dominicana, tampoco halla la salida hacia el desarrollo. Su
producción de banano y arroz no alcanza para emplear su población,
especialmente porque en más de un 80% emplea a haitianos.
En Elías
Piña se encuentra también el tercer municipio con mayor desempleo,
Pedro Santana, cuyo índice de desocupación alcanza el 16.4%. El Pino, en
Dajabón, es otro de los que más desempleados tiene con un 15.5% de la
población. Guayabal, en Azua, también tiene un índice que supera el
promedio de la región Sur con 15.6%.
La mejor posición en la
región Suroeste, en cuanto a una tasa baja de desempleo, la tiene el
municipio El Peñón, en Barahona, con un 4%, convirtiéndose en la
comunidad con más trabajadores en proporción con su población.
En
Banco Central (BC) calculó la tasa de desocupación abierta en 5% y la
ampliada en 14.1% en 2010, lo que establece que las metodologías son
diferentes.
El BC define la desocupación abierta como la porción
de la población de 10 años y más que en el período de referencia declaró
no tener trabajo, que están disponibles para trabajar de inmediato y
que en las últimas cuatro semanas han realizado diligencias para buscar
un trabajo.
Entre tanto, la desocupación ampliada se considera,
además de la desocupación abierta, a aquellas personas que aunque no
buscaron trabajo en el período de referencia están disponibles de
inmediato para trabajar.
Ejemplos
En el caso de Los Cacaos,
su producción está basada en la agricultura. Esta zona es productora de
guineo, habichuelas, tomates, café y ganadería. Su densidad poblacional,
de 51 habitantes por kilómetro cuadrado, le ayuda a ocupar
prácticamente toda la mano de obra disponible.
En el otro extremo
de la tabla en que figuran El Llano y Bánica con las tasas de desempleo
más altas del país; su economía es rural, con agricultura de
subsistencia y dependiente, en gran medida, del comercio con Haití. En
estas comunidades no hay actividad de manufactura.