SANTO DOMINGO:- El presidente Danilo Medina ha dejado intacto el
servicio exterior dominicano y no ha aplicado, en sus primeros dos años
de gobierno, la especie de “revolución” que prometió hacer en ese campo
durante su campaña electoral.
Esto provocó que las lagunas que se
arrastraron desde el pasado gobierno se acrecentaran y convirtieran al
Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) en un elefante blanco de
nóminas supernumerarias, que ha sido una de las sombras de la presente
administración.
El gigantismo de las representaciones dominicanas
en el exterior explotó, y obligó al mandatario a poner la bola en manos
de la Contraloría General de la República, organismo que tomó el
control de la entrega de las dotaciones a los diplomáticos, ante las
denuncias de que decenas de ellos cobran en el país el alquiler de
viviendas y otros gastos, sin acudir a cumplir con su deber en los
países donde están acreditados.
Esta medida resolvió en parte la
crisis, pero no produjo una reducción en el número de diplomáticos, ni
la promesa de enviar como representantes del país en el exterior a
jóvenes profesionales que se convirtieran en agentes de negocios que
trajeran inversiones ni que el servicio exterior dejara de ser “las
vacaciones mejor pagadas”.
El exceso de vicecónsules, auxiliares y
consejeros en las embajadas y consulados dominicanos cobrando con
asiento en República Dominicana, aún sigue colocando al país en el
ridículo internacional.
Diario Libre publicó una serie de
reportajes en los que se señalaron casos, como el de 95 vicecónsules en
Estados Unidos, 36 de ellos en Nueva York, también 102 auxiliares, 54 de
ellos también nombrados en esa ciudad.
El sueldo, fuera de la
dotación y los viáticos, de los vicecónsules es de US$1,750, y de los
auxiliares, US$920. Estos ingresos son hasta cuatro veces más cuando se
les suman los demás montos.
También se reseñó el caso de la
ciudad de Miami, donde hay 21 vicecónsules y 32 auxiliares. En España,
34 vicecónsules y 49 auxiliares, y en su capital, Madrid hay 11
vicecónsules y 28 auxiliares.
“Al echarse la paloma”
Entre
junio y julio de este año, como dice el dicho “al echarse la paloma”,
el canciller Carlos Morales Troncoso, quien en enero desistió de optar
nuevamente por la presidencia del Partido Reformista Social Cristiano
(PRSC), tras superar una leucemia, dispuso la cancelación de los
hermanos Louis y Miguel Bogaert, y luego, también de gran parte del
personal que laboraba en la sede de ese ministerio.
La actitud de
Morales ha sido interpretada como una señal de despedida, queriendo
dejar “la casa en orden”, pero luego de mantener el mismo ritmo durante
su gestión de 10 años, en la Cancillería, puesto que logró como aliado
del ex presidente Leonel Fernández. Luego de que el PRSC declara su
“independiencia política”, se espera que soplen nuevos aires en ese
ministerio y se barajan peledeístas para ocuparlo.
Entre ellos se
mencionan al actual presidente del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (Indotel), Gedeón Santos, y al ex vicepresidente de
la República, Rafael Alburquerque.
Gastos hiperbólicos
La
Comisión Permanente de Relaciones Exteriores y Cooperación
Internacional de la Cámara de Diputados rindió a principios de mayo de
este año un informe de fiscalización sobre la ejecución presupuestaria
del Ministerio de Relaciones Exteriores, correspondiente al 2013, donde
se reveló que esa institución mantuvo un gasto exagerado de su nómina,
representando un 53.29% del presupuesto ejecutado, que fue de
RD$6,027.01 millones.
Según ese informe, el Mirex tenía asignado
en total, un presupuesto de RD$6,106.86 millones, y ejecutó un 98.69% de
dicha asignación.
En el documento, la diputada Minou Tavárez
Mirabal, presidenta de la comisión, indicó que según los datos obtenidos
del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGET) del Ministerio de
Hacienda, la Cancillería dominicana mantuvo un gasto relativamente igual
que el año anterior.
Precisó que el Mirex tuvo gastos corrientes de RD$6,000.93 millones, y gastos de capital por RD$26.029 millones.
Además,
se enfatizó en que entre los gastos corrientes se destaca la partida de
Bienes y Servicios (materiales y suministros) por RD$2,735.09 millones,
y remuneraciones a empleados por RD$3,212.01 millones.
Esa
comisión resaltó en sus conclusiones: “Es exagerado el gasto en lo
relacionado con la cantidad de funcionarios en el servicio exterior,
como se muestra en este informe”. Reclamaron más detalles sobre algunos
renglones, para que la ejecución presupuestaria pueda analizarse.
Política y simpatía
Los sociólogos
Celedonio Jiménez y Antinoe Fiallo criticaron la situación del servicio y
la política exterior que ha mantenido el gobierno del presidente Danilo
Medina. “Hay un verdadero desorden y un clientelismo grosero en lo que
se refiere a la política exterior, en la colocación y designación de
funcionarios medios y de alto nivel”, expresó Jiménez.
Este
sociólogo considera que los cambios que espera la población en ese
ministerio y en el gobierno, son un aspecto que todo el pueblo ha estado
reclamando desde el inicio de la gestión.
“Es importante que el partido
en el poder muestre una voluntad más democrática, alternando en las
posiciones de los distintos ministerios diferentes cuadros”, aseveró.
Asimismo, cuestionó el supuesto carácter democrático que ha enarbolado
el PLD, pero mantiene siempre los mismos funcionarios, cuando el partido
debe alternar los distintos cuadros que tiene para varias posiciones,
en lugar de mantener congelados a ministerios y direcciones generales
desde que el ex presidente Leonel Fernández retornó al poder el 16 de
agosto de 2004.
Para Fiallo, el de Relaciones Exteriores “es un
ministerio que no decide nada, y que cuando el gobierno decide, no se
atreve a llegar a determinadas cosas y hacer determinados juicios
críticos”.
Manifestó que en política exterior hay cosas que la
gente se pregunta, como por ejemplo, ¿Cuál es la opinión que tiene el
gobierno actualmente sobre lo que está pasando en Gaza con Israel?
O,
¿cuál es la actitud del Gobierno frente a la actitud agresiva de los
Estados Unidos frente al gobierno de Venezuela ahora mismo cancelando
visas?
Fiallo fustigó el hecho de que permanentemente se haga
“énfasis en personalidades individuales, pero cuando se va al análisis
de la realidad, te encuentras que la situación del país no ha cambiado
sustancialmente, es decir, la gente tiene problemas de los ingresos, de
seguridad social, de seguridad ciudadana”.
