SANTO DOMINGO.- El
Presidente de la Junta Central Electoral consideró que la no aprobación
de las Leyes de Régimen Electoral y de Partidos y Agrupaciones
Políticas se constituye en una seria amenaza para la sanidad de las
próximas elecciones generales del 15 de mayo del año 2016 y por ende
para la democracia de la República.
El doctor Roberto Rosario Márquez advirtió que “en las actuales
circunstancias, la calidad de la representación política que surja de
las urnas descansará más en la fuerza del dinero que en la fuerza de las
convicciones y las ideas”.
Declaró que la ausencia de un marco jurídico actualizado impide a la
Junta Central Electoral avanzar como lo demandan estos tiempos en la
regulación del uso de los recursos públicos y privados, de la
propaganda y del activismo electoral en sentido general.
“Un ejemplo de esta falencia es la situación que sufre la población
con una campaña electoral fuera de control y exageradamente anticipada”,
dijo Rosario.
El Presidente de la Junta Central Electoral dijo que envió sendas
comunicaciones a los presidentes del Senado de la República, Cristina
Lizardo, y de la Cámara de Diputados, Abel Martínez Durán, mediante las
cuales reintroduce los proyectos de leyes Orgánica del Régimen
Electoral y de Partidos y Agrupaciones Políticas a fin de que ambas
piezas sean conocidas en el período legislativo que se inicia el 27 de
febrero próximo.
En sus comunicaciones, Rosario Márquez destaca que el proyecto de Ley
Orgánica del Régimen Electoral recoge las sugerencias de la JCE sobre
el funcionamiento del régimen electoral dominicano, así como de
tratadistas internacionales, quienes fueron referidos a esta
institución por la Organización de Estados Americanos, entidad ésta que
por demás avala la referida pieza introducida al Congreso Nacional.
Agrega que el proyecto en cuestión fue elaborado tomando en
consideración las reformas que contiene la Constitución de la República,
promulgada en el año 2010, y de manera especial recoge las nuevas
instituciones del derecho electoral que ésta introdujo.
En relación al proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas,
resalta que se está reintroduciendo tomando como base las conclusiones
de varios seminarios y otros eventos sobre la materia, nacionales e
internacionales, a fin de “darnos, por primera vez, una normativa que
contribuya a la sostenibilidad de nuestro sistema de partidos”.
Agrega que al igual que el anterior proyecto, éste recoge todas las
instituciones creadas en la reforma constitucional, partiendo sobre todo
del artículo 216, que conceptualiza y define la esencia y los fines de
éstos, tanto en su parte capital como en sus tres numerales.
La reintroducción de estos proyectos fue realizada el pasado viernes 30 de enero por la JCE.
Los originales están desde hace tiempo en manos de los congresista,
quienes no los han aprobado a pesar de que el país está a 15 meses del
proceso electoral.
Rosario alegó que la no aprobación de ambas leyes sería el único
punto que afectaría la organización de los comicios en la República
Dominicana, ya que los avances en materia de organización del proceso y
la transparencia en la administración del sufragio, la transmisión y
el cómputo electoral son de las políticas públicas y buenas prácticas
administrativas que el país ha estado facilitando a modo de cooperación
con otros órganos electorales de América en su conjunto.
El Presidente de la Junta Central Electoral lamentó profundamente que
el sector empresarial y las organizaciones sociales no hayan
contribuido lo necesario para que la clase política, y muy especialmente
los congresistas, no hayan aprobado estas iniciativas “a sabiendas de
que sin estos instrumentos no es posible la organización de un proceso
que garantice mejores niveles de igualdad y equidad en la contienda”.
Cuestionó que en vez de apuntar hacia los responsables de la no
aprobación de los mismos, se dediquen a criticar y a responsabilizar a
los órganos electorales de estas debilidades del sistema, que de
conformidad con el Articulo 74 de la Constitución, corresponde a los
legisladores definir.